韩爱丽委员建言县域义务教育优质均衡发展

日期:2019-03-02 21:04:41来源:诚信在线
“义务教育与每个家庭、每个孩子息息相关,人民群众对义务教育是否满意,直接关系到对整个教育乃至社会的满意度。”全国政协委员韩爱丽表示,基本普及九年义务教育后,我国大力推进义务教育均衡发展,取得了显著成效,但站在新的历史起点上,义务教育发展重心应该由基本均衡转向优质均衡。

这一转变并非易事,特别是县域义务教育优质均衡发展面临的难题更多。

城镇教育资源与农村教育资源形成落差,大量农村生源涌进城镇,造成部分学校生源爆满,而在一定区域内,优质教育资源又相对集中在部分学校,往往被所谓的名校所垄断。韩爱丽表示,优质教育资源不足、配置不均衡,是阻碍农村义务教育优质均衡发展的重要因素。此外,师资配备和师资素质不均衡也直接影响优质均衡发展,尽管一些薄弱学校、边远学校办学条件极大改善,但教育质量多不被认可,而师资短缺,农村学校音、体、美、科学等学科“开不齐课、开不足课、开不好课”的现象普遍存在。

优质资源集中在重点学校,学生千方百计向好学校流动,形成大校额学校,进一步拉大了学校之间差距,并且容易使重点学校和大校额学校“超负荷运转”,安全压力陡增,导致办学不规范。韩爱丽说,优质教育资源有限,而对小规模学校、教学点和社会力量办学关注不够,成为推进县域义务教育优质均衡发展的短板。

“做好顶层设计,推进优质均衡高位发展。”韩爱丽建议,国家层面制定推进义务教育优质均衡发展的意见,明确指导思想,确定县域实现义务教育优质均衡的时间表和路线图。同时,中央财政和地方财政设立推进义务教育优质均衡发展专项资金,通过转移支付支持县域扩大优质教育资源。

在财政保障的基础上,重点在提高教师素质和提高教育质量上下功夫。韩爱丽表示,通过教师补充、教师交流、教师培训等途径均衡教师配置,并共享学校优质资源,实现区域教育质量整体优化,特别要实施薄弱环节专项提升行动,关注小规模学校、教学点和社会力量办学的建设和质量,缩小校际间的差距。同时,强化评价引导,健全评估考核机制,注重社会认可,强化结果运用,让百姓家门口的“好学校”多起来。

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